News

ทำไม Biden ถึงชนะการเจรจาโครงสร้างพื้นฐานแม้ว่าจะล้มเหลวก็ตาม

P ผู้อยู่อาศัย Joe Biden เข้าสู่ทำเนียบขาวมุ่งมั่นที่จะฟื้นฟูจรรยาบรรณในการทำงานสองฝ่าย ที่เป็นจุดเด่นของอาชีพวุฒิสภาสามทศวรรษของเขา แต่ตอนนี้ หลังจากหลายสัปดาห์ของการเจรจากับพรรครีพับลิกันอย่างเดือดดาลเกี่ยวกับแผนโครงสร้างพื้นฐานที่ขยายวงกว้าง ดูเหมือนว่าประวัติของเขาในการค้นหาการประนีประนอมจะมีแนวโน้มมากขึ้นเรื่อยๆ ที่ยังคงเป็นอดีต

พรรคเดโมแครตและรีพับลิกันพยายามพบกันตรงกลางแผนยอดนิยมของไบเดน เพื่อปรับปรุงถนนและสะพานของอเมริกา ขยายอินเทอร์เน็ตความเร็วสูง และสร้างงานนับล้าน ทำเนียบขาวได้โกนขนไปแล้วกว่า 550 พันล้านดอลลาร์จากข้อเสนอประมาณ 2.2 ล้านล้านดอลลาร์ที่เปิดเผยในเดือนมีนาคม และพรรครีพับลิกันได้เพิ่มข้อเสนอเป็น 928 พันล้านดอลลาร์ แต่ในประเด็นสำคัญของการจัดหาเงินทุนตามแผน ทั้งสองฝ่ายยังคงห่างกัน พรรครีพับลิกันต้องการให้เงินส่วนใหญ่มาจากกองทุนที่ไม่ได้ใช้ซึ่งได้รับการอนุมัติแล้วใน American Rescue Plan ซึ่งพรรคเดโมแครตคัดค้าน พรรคเดโมแครตต้องการจ่ายเงินสำหรับแพ็คเกจที่มีการขึ้นภาษี ซึ่งพรรครีพับลิกันคัดค้าน

ในที่สาธารณะ ทำเนียบขาวและหัวหน้าผู้เจรจาของพรรครีพับลิกัน เวสต์เวอร์จิเนีย ส.ว. เชลลีย์ มัวร์ แคปิโต ยังคงมีความหวังเกี่ยวกับโอกาสที่จะบรรลุข้อตกลง Biden ได้พบกับ Capito ที่สำนักงานรูปไข่ประมาณหนึ่งชั่วโมงในวันที่ 2 มิถุนายน และทั้งสองกำลังวางแผนที่จะพูดอีกครั้งในวันที่ 4 มิถุนายน

แต่ถึงกระนั้นในฐานะ Biden และ Capito ส่งสัญญาณการมองโลกในแง่ดีอย่างระมัดระวัง เห็นได้ชัดว่าคนอื่นๆ ในปาร์ตี้ไม่มีความกระตือรือร้นเหมือนกัน โดยส่วนตัวแล้ว ผู้ช่วยสภาคองเกรสและนักยุทธศาสตร์ทั้งสองด้านของทางเดินมีความสงสัย โดยกล่าวว่าทั้งสองฝ่ายยังห่างไกลกันเกินไปในเมืองหลวงที่มีการแบ่งขั้วอย่างลึกล้ำ หากไม่มีข้อตกลงใดบรรลุผล พรรคเดโมแครตยังคงมีทางเลือกในการส่งแพคเกจเพียงฝ่ายเดียว ภายใต้ขั้นตอนงบประมาณที่ว่องไวที่เรียกว่าการประนีประนอมซึ่งต้องการเพียง 51 คะแนนสำหรับการผ่าน สภาผู้แทนราษฎรกำลังเตรียมที่จะเริ่มกระบวนการทางกฎหมายเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานอย่างเร็วที่สุดในวันที่ 9 มิถุนายน สัญญาณที่ชัดเจนว่าตัวเลือกยังคงอยู่บนโต๊ะ

“ในขณะที่ประธานาธิบดีพูดต่อ เพื่อหารือเกี่ยวกับกฎหมายโครงสร้างพื้นฐานกับพรรครีพับลิกันในวุฒิสภา คณะกรรมการจะจัดให้มีการพิจารณาคดีและดำเนินงานต่อไปในวาระ Build Back Better – โดยมีหรือไม่ได้รับการสนับสนุนจากวุฒิสมาชิกพรรครีพับลิกัน” Chuck Schumer ผู้นำเสียงข้างมากในวุฒิสภาเขียนในจดหมายฉบับที่ 28 พฤษภาคมถึงเพื่อนร่วมงานของเขา “เราต้องผ่านกฎหมายงานที่ครอบคลุมและโครงสร้างพื้นฐานในฤดูร้อนนี้

นัยทางการเมืองของการเคลื่อนไหวนั้นอาจเลวร้าย ทศวรรษที่ผ่านมา พรรคเดโมแครตจ่ายราคาสำหรับการผ่านพระราชบัญญัติการดูแลราคาไม่แพงตามสายพรรคซึ่งเผชิญกับการสูญเสียครั้งใหญ่ในการเลือกตั้งกลางภาค และในขณะที่ทำเนียบขาวได้กำหนดนิยามใหม่ของพรรคสองฝ่ายเพื่อบอกว่าสะท้อนถึงเจตจำนงของคนอเมริกัน แทนที่จะเป็นตัวแทนของพวกเขา การสำรวจความคิดเห็นของ Morning Consult ได้ดำเนินการแล้ว เมื่อเดือนที่แล้วพบว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งเพียง 1 ใน 10 คนเห็นด้วย

แต่ทั้งพันธมิตรของไบเดนและแม้แต่พรรครีพับลิกันบางคนก็เห็นด้วยว่าหากการเจรจาล้มเหลว ประธานาธิบดี ยังคงชนะ—และงานเลี้ยงของเขาก็เช่นกัน สิ่งสำคัญที่สุดคือ สัปดาห์ที่ยาวนานของการไปกลับในที่สาธารณะจะทำให้ง่ายขึ้นในการรับวุฒิสมาชิกประชาธิปไตยระดับกลาง Kyrsten Sinema และ Joe Manchin ซึ่งจำเป็นต้องลงคะแนนเสียงในการผ่านร่างกฎหมายโดยการประนีประนอมบนเรือ ทั้งสองกล่าวว่าพวกเขาต้องการข้อตกลงสองฝ่ายเกี่ยวกับโครงสร้างพื้นฐานและ Manchin บอก NBC News เมื่อวันพฤหัสบดีว่าเขายังคงคิดว่ามันสามารถทำได้ . แต่หลังจากดูทั้งสองฝ่ายพยายามและล้มเหลวในการบรรลุข้อตกลงแม้ในหัวข้อที่ไม่เป็นพิษเป็นภัยเช่นการระดมทุนสำหรับทางหลวง มันจะง่ายกว่าที่จะโน้มน้าวให้วุฒิสมาชิกเหล่านั้นว่าการผ่านพรรคการเมืองนั้นดีกว่าไม่มีอะไรเลย คนใกล้ชิดทำเนียบขาวกล่าว .

ผู้สนับสนุนประธานาธิบดียังโต้แย้งว่าการเจรจาโดยสุจริตในที่สาธารณะจะช่วยส่งเสริมภาพลักษณ์ของไบเดนกับผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ผู้ตอบแบบสำรวจมากกว่าครึ่งในการสำรวจความคิดเห็นของ Morning Consult เชื่อว่า Biden นั้นจริงใจในความพยายามของเขาที่จะไปถึงทางเดิน มากกว่านักการเมืองคนอื่นๆ ที่สำรวจ หากพรรคเดินหน้าฝ่ายเดียว จอห์น แอนซาโลน ที่ปรึกษาและนักสำรวจหาเสียงของไบเดน กล่าว สาธารณชนไม่น่าจะจับผิดประธานาธิบดี ไบเดนมี “ความสำเร็จที่แท้จริง ในฐานะสมาชิกสภานิติบัญญัติ เขาเชื่อในเรื่องนี้ และคิดว่ามันสำคัญสำหรับประเทศ แต่ต้องใช้สองจังหวะในการแทงโก้” เขากล่าว

ในที่สุด Anzalone ความนิยมที่อยู่เบื้องหลัง ข้อเสนอในแผนงานของอเมริกาหมายความว่า Biden เกือบจะโผล่ออกมาด้วยความเหนือกว่าอย่างหลีกเลี่ยงไม่ได้ การสำรวจความคิดเห็นจากมหาวิทยาลัย Monmouth ที่เผยแพร่ วันที่ 26 เมษายนพบว่า 68% ของชาวอเมริกันสนับสนุนแผนนี้ รวมถึง 69% ของที่ปรึกษาอิสระ ชาวอเมริกัน “ต้องการให้สิ่งนี้เสร็จสิ้น” Anzalone กล่าว “พวกเขาต้องการการดำเนินการจริงในการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจและการสร้างงาน”

แน่นอนว่าพรรครีพับลิกันก็เห็นการเลือกตั้งครั้งนี้เช่นกัน แต่พรรคนี้ซึ่งพยายามจะทวงคืนตัวตนภายหลังการดำรงตำแหน่งที่วุ่นวายของอดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ได้พยายามดิ้นรนที่จะชุมนุมรอบโครงสร้างพื้นฐาน แม้ว่าจะเป็นสิ่งที่พวกเขามักจะอ้างว่าสนับสนุนก็ตาม “ฉันคิดว่ามีคนไม่กี่คน [in the Republican party] ที่ตื่นขึ้นอย่างตื่นเต้น แบบว่า ‘มาทำข้อตกลงด้านโครงสร้างพื้นฐานกันเถอะ’ หรือการชุมนุมรอบ ๆ โครงสร้างพื้นฐานเป็นปัญหาหลัก” ผู้ช่วยวุฒิสภาอาวุโสของพรรครีพับลิกันคนหนึ่งซึ่งได้รับฟังการบรรยายสรุปกล่าว เกี่ยวกับการเจรจา

ผู้ช่วยประชาธิปไตยโต้แย้งว่าการมุ่งเน้นของพรรครีพับลิกันกลายเป็นการปิดกั้นวาระการประชุมของไบเดนและกระบวนการเจรจานี้เปิดเผยว่า พวกเขามักจะชี้ไปที่ความคิดเห็นของผู้นำเสียงข้างน้อยในวุฒิสภา Mitch McConnell ที่งานในรัฐเคนตักกี้เมื่อเดือนที่แล้วโดยมีการเจรจาโครงสร้างพื้นฐานกำลังดำเนินการอยู่ กล่าว “100% ของความสนใจของฉันคือการยืนหยัดในการบริหารนี้” (McConnell ได้กล่าวว่า เมื่อวันที่ 3 มิถุนายน เขายังคงหวังว่าข้อตกลงจะเกิดขึ้นได้)

ผู้ช่วยพรรครีพับลิกันตกลงว่าหากการเจรจาล้มเหลวก็อาจเป็นประโยชน์กับไบเดนเพราะเขาจะใช้การประนีประนอมเพื่อพยายามผ่านร่างกฎหมายที่เป็นที่นิยม แต่ก็ยังสามารถชี้ไปที่ บันทึกที่ชัดเจนของการพยายามบรรลุข้อตกลงสองฝ่าย ผู้ช่วยพูดว่า: “ถ้าเป้าหมายสำหรับพวกเขาคือตั้งขึ้นเพื่อให้พวกเขามี 50 โหวตให้ทำคนเดียว ก็เป็นกลยุทธ์ที่มีประสิทธิภาพทีเดียว”

— พร้อมการรายงานโดย Brian Bennett/Washington

รับจดหมายข่าวการเมืองของเรา พาดหัวข่าวจากวอชิงตันไม่เคยเชื่องช้า สมัครสมาชิก The DC Brief เพื่อให้เข้าใจถึงสิ่งที่สำคัญที่สุด

ขอขอบคุณ!

เพื่อความปลอดภัยของคุณ เราได้ส่งอีเมลยืนยันไปยังที่อยู่ที่คุณป้อน . คลิกลิงก์เพื่อยืนยันการสมัครและเริ่มรับจดหมายข่าวของเรา หากคุณไม่ได้รับการยืนยันภายใน 10 นาที โปรดตรวจสอบโฟลเดอร์สแปมของคุณ

เขียนถึง Alana Abramson ที่ Alana.Abramson@time.com .

อ่านเพิ่มเติม

Related Articles

Leave a Reply

Your email address will not be published. Required fields are marked *

Back to top button