การมีส่วนร่วมของแรงงานสหรัฐมีแนวโน้มฟื้นตัว แต่ต้องใช้เวลา -งานวิจัย
© Reuters ผู้คนเข้าแถวนอก Kentucky Career Center ก่อนเปิดทำการเพื่อค้นหาความช่วยเหลือเกี่ยวกับการเรียกร้องการว่างงานในแฟรงก์เฟิร์ต รัฐเคนตักกี้ สหรัฐอเมริกา 18 มิถุนายน 2020 REUTERS/Bryan Woolston
โดย Howard Schneider
WASHINGTON (Reuters) – สหรัฐอเมริกา Federal Reserve เผชิญกับคำขวัญที่ยาวนานหากหวังว่าอัตราการมีส่วนร่วมของกำลังแรงงานของประเทศจะไต่ระดับกลับไปสู่ระดับก่อนเกิดโรคระบาดตามการวิจัยใหม่ที่ระบุ “วัฏจักร” การมีส่วนร่วมซึ่งโดยทั่วไปแล้วอัตราการว่างงานจะลดลงถึงเก้าเดือนและอาจเคลื่อนไหวช้าลงในครั้งนี้
การศึกษาที่ดำเนินการสำหรับการประชุมสัมมนาการวิจัย Jackson Hole ของ Fed เกี่ยวข้องกับการอภิปรายของธนาคารกลางเกี่ยวกับวิธีการตัดสินเมื่อเศรษฐกิจถึง “การจ้างงานสูงสุด” และวิธีการประเมินว่า การฟื้นตัวของงานนั้นเพียงพอ “ในวงกว้างและครอบคลุม” ในกลุ่มประชากรทั้งหมด
สิ่งสำคัญคือจำนวนคนในกำลังแรงงาน – ไม่ว่าจะทำงานหรือกำลังมองหา งาน – rebo ไม่รู้ว่าจะเป็นเช่นไรในต้นปี 2020 ไม่ว่า “อุปทานแรงงาน” ได้รับความเสียหายจากการระบาดใหญ่อย่างถาวรหรือไม่ และเฟดสามารถรอการขึ้นอัตราดอกเบี้ยได้นานแค่ไหนเพื่อหาคำตอบ
ผู้เขียน Bart Hobijn แห่งธนาคารกลางซานฟรานซิสโก และ Aysegul Sahin แห่งมหาวิทยาลัยเทกซัสเมืองออสติน ให้ความหวัง จากอัตราการมีส่วนร่วมของกำลังแรงงานที่ลดลง 1.7 เปอร์เซ็นต์ตั้งแต่เดือนกุมภาพันธ์ 2563 ถึงมิถุนายน 2564 พวกเขาประเมินว่า 1.5 คะแนนนั้นเกิดจากแรง “เป็นวัฏจักร” ที่ควรผ่อนคลายเมื่อแนวโน้มการจ้างงานดีขึ้น
แต่อาจใช้เวลานานหน่อย พวกเขาไม่ได้ระบุระยะเวลา แต่กล่าวว่าน่าจะดีหลังจากอัตราการว่างงานถึงระดับต่ำสุด คาดการณ์โดยผู้กำหนดนโยบายที่อาจจะ 3.5% ภายในสิ้นปี 2566 นั่นแปลเป็นงานเพิ่มเติมประมาณ 7.8 ล้านถ้า “แรงกดดันจากวัฏจักร” กลับสู่ระดับก่อนเกิดโรคระบาด
ความขาดแคลนในการมีส่วนร่วมของกำลังแรงงานในปัจจุบันมีมากกว่าที่คาดไว้ และพวกเขาเชื่อว่าเป็นปัญหาเช่นการเกษียณอายุที่มากขึ้นและ “ความรับผิดชอบต่อครอบครัวอย่างต่อเนื่อง” ที่เกี่ยวข้องกับการแพร่ระบาด – การยืดระยะเวลาของกระบวนการที่ช้าอยู่แล้ว
หลังจากภาวะถดถอยในปี 2550-2552 อัตราการมีส่วนร่วมของกำลังแรงงานที่ลดลงอย่างต่อเนื่องจากประมาณ 66% ทำให้นักเศรษฐศาสตร์บางคนโต้แย้งว่าจะดำเนินการต่อไปเท่านั้น ลดลงเนื่องจากประชากรสูงอายุ ทว่าบริษัทเริ่มไต่ระดับขึ้นในปลายปี 2558 และยังคงดำเนินต่อไปเป็นเวลาสี่ปี ส่งผลให้อุปทานแรงงานเพิ่มขึ้นอย่างคาดไม่ถึง ซึ่งรวมถึงแรงงานสูงอายุที่คิดว่าจะเกษียณอายุแล้วเช่นกัน
ณ เดือนกรกฎาคม 61.7%.
การวิเคราะห์ของพวกเขาท้าทายคำอธิบายมาตรฐานว่าทำไมการปรับปรุงกำลังแรงงานเหล่านั้น เกิดขึ้นเมื่อการจ้างงานฟื้นตัว
พวกเขากล่าวว่าเป็นบทความแห่งศรัทธาที่ใกล้เคียงอัตราการมีส่วนร่วมของแรงงานดีขึ้นเมื่อเวลาผ่านไปเนื่องจาก “คนงานที่ถูกกีดกัน” โดยเฉพาะผู้ที่ไม่ค่อยดี เลิกงานคืนสู่ตลาดงาน
ดูกระแสคนเข้าออกตลาดแรงงานเข้าและออกจากการว่างงานพบว่าวัฏจักรเปลี่ยน ในอัตราการมีส่วนร่วมส่วนใหญ่ได้รับแรงหนุนจากข้อเท็จจริงที่ว่าเมื่อมีคนจ้างงานแล้ว พวกเขามีโอกาสน้อยที่จะออกจากตลาดแรงงานตั้งแต่แรก
ที่แข็งแกร่งกว่านั้นมาก ” ความผูกพัน” ในหมู่ลูกจ้างเพิ่มพูนขึ้นเมื่อเวลาผ่านไปและข้ามกลุ่มประชากร
การกลับเข้าหรือออกจากกำลังแรงงานที่แท้จริง “ไม่เป็นวัฏจักรเลย” พวกเขาเขียน
“แทนที่จะดึงแรงงานชายขอบเข้าสู่กำลังแรงงานเมื่อตลาดแรงงานแข็งแกร่ง ความมั่นคงในการจ้างงานที่เพิ่มขึ้นสำหรับผู้ที่อยู่ในกำลังแรงงานที่ลดโอกาสที่ ผู้เข้าร่วมปัจจุบันหลุดออกไป” พวกเขาสรุป
กำลังแรงงาน (ในที่สุด) ติดตามงาน https://tmsnrt.rs/2XTgsJY
